ОБЩЕДОМОВЫЕ НУЖДЫ

О переносе платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды в плату за содержание жилого помещения с 01.01.2017

 

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 267-ФЗ плата за содержание жилого помещения стала включать в себя:

 

- плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом,

- плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

- и плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме,

- а также плату за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В целях реализации с 01.01.2017 данной конструкции принято Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», указанным постановлением внесены изменения в ряд актов Правительства Российской Федерации:

- Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;

- Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Согласно данным изменениям прежде всего необходимо знать, что они не коснулись непосредственного способа управления многоквартирными домами. То есть в многоквартирных домах, где выбран непосредственный способ управления, система начислений за коммунальные услуги и содержание жилого помещения с 01.01.2017 не меняется. По прежнему в коммунальные услуги входит осуществление исполнителем коммунальных услуг деятельности по подаче потребителям любого коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования общего имущества в многоквартирном доме.

Изменения касаются только тех случаев, когда собственниками выбран и реализован один из иных способов управления:

1) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

2) управление управляющей организацией.

В таких случаях с 01.01.2017 плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном дом входит в состав платы за содержание жилого помещения. В связи с чем в Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» внесены изменения, согласно которым перечень расходов за содержание жилого помещения дополнен расходами на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением отопления).

Таким образом, всем собственникам помещений в многоквартирных домах, необходимо помнить, что при проведении общих собраний (собственников или членов товарищества собственников жилья) после 01.01.2017, одним из вопросов на котором ставится вопрос об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в перечень таких расходов в обязательном порядке необходимо включать расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом собственникам необходимо знать, что указанные расходы включаются в плату за содержание жилого помещения только в том случае, если конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления. Конструктивные особенности зданий определяются проектной документацией. Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта. Таким образом, только если проектной документацией предусмотрены такие конструктивные решения, которые предполагают потребление коммунального ресурса для выполнения работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то возможно включение в плату за содержание жилого помещения расходов на их оплату.

Собственникам также необходимо знать, что расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяются ими исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Иными словами, на территории Свердловской области расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяются собственниками исходя из нормативов и тарифов, установленных Региональной энергетической комиссией Свердловской области. Но только в том случае, если перечень работ и услуг по содержанию общего имущества на их многоквартирном доме не превышает минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Если же перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома превышает указанный минимальные перечень, то расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяются собственниками так же исходя из нормативов и тарифов, утвержденных Региональной энергетической комиссией Свердловской области, но с учетом превышения нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанные нормативы будут утверждены Региональной энергетической комиссией Свердловской области не позднее 01.06.2017. Соответственно, после их утверждения Департамент обращает внимание всех собственников помещений в многоквартирных домах, всех лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории Свердловской области, на необходимость инициирования и проведения общих собраний в целях утверждения размера платы за содержание жилого помещения, предусматривающего включение в него платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления.

До утверждения указанных нормативов и до проведения необходимых общих собраний плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, если конструктивные особенности многоквартирного дома с 01.01.2017 включается в плату за содержание жилого помещения исходя из нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный Региональной энергетической комиссией Свердловской области по состоянию на 01.11.2016.